住建部将进一步精简建设工程企业资质审批条件

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    十一月二十四日,国新办举行国务院政策例行吹风会,介绍深化测绘资质改革和建设工程企业资质管理体制改革的情况。
住建部副部长易军在会议上表示,今后一段时期内,建筑业企业现有593个企业资质类别和等级将压缩为245个。与此同时,将进一步简化企业资质审批条件,尤其是简化资质标准。
在介绍建设工程企业资质管理制度改革的相关情况时,易军指出,完善企业资质管理制度,放宽市场准入,是深化“放管服”改革,优化营商环境的重要举措。


住房和城乡建设部根据国务院的部署要求,在充分研究论证的基础上,起草了《建筑企业资质管理制度改革方案》,并于11月11日召开的国务院常务会议审议通过了该方案,其中提出了以下六项改革措施:
第一,简化资质类别,合并分级设置。企业的资质类别和等级将大幅度压缩,改革后,现有的593个企业的资质类别和等级将压缩到245个,其中勘察资质由26个压缩到7个,设计资质由395个压缩到156个,施工资质由138个压缩到61个,监理资质由34个压缩到21个,压缩幅度为59%。
第二,放宽市场准入,激发企业活力。进一步精简审批条件,在压缩审批数量的同时,尤其要精简审批标准,重点考虑放宽对资金、人员、业绩、技术装备等指标的要求,大大放宽准入限制。
第三,下放审批权限,方便企业经营。在试点的基础上,将企业资质审批权限下放到省、自治区、直辖市以及除最高等级综合资质和需跨部门审批的资质以外的其他省级以上有关部门。与此同时,加强对试点地区的监督指导,对存在违规审批行为的,住房和城乡建设部将进行严肃处理和追究。
第四,优化审批服务,推行告知承诺;进一步加快推行资质审批告知承诺制,大幅减少不必要的证明材料,全面推行全过程在线申报和审批,进一步提高资质审批标准化、规范化、便利化水平。
第五,加强事中事后监管,确保工程质量安全。加强审批后的动态监管,积极推进信用体系建设。加强个人职业资格管理,建立个人职业责任保险制度。
第六,健全招标制度,发挥市场机制的作用。不断完善招标投标制度,优化招标条件设置,引导施工单位更多地从企业实力、技术力量、管理经验等方面选择施工企业,推行工程担保与保险制度。

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