社会老龄化已变成全世界相互遭遇的挑戰，将来一段时间，社会老龄化水平将不断加重。应对这一实际难题，在我国早已采用包含提升生育政策以内的各种各样对策来从容应对。
据新华通讯社信息，为从容应对社会老龄化，党中央、国务院办公厅近日下发的《国家积极应对人口老龄化中长期规划》确立，要从容应对社会老龄化的发展战略：到2022年，在我国从容应对社会老龄化的规章制度架构基本创建;到2035年，从容应对社会老龄化的规章制度分配更为科学研究合理;到本世纪中叶，与社会主义社会智能化大国相一致的解决社会老龄化规章制度分配完善完善。
布署五大实际工作目标
《规划》除确立了从容应对社会老龄化的发展战略外，还布署了五个层面的实际工作目标：
一是压实解决社会老龄化的国际储备贮备。根据扩张总产量、结构合理、提高产量，完成社会经济与社会老龄化相一致。根据健全国民生产总值分派管理体系，提升政府部门、公司、住户中间的分派布局，平稳提升养老服务財富贮备。完善更为公正更可持续性的社会保障部规章制度，不断提高全体人员老百姓的福址水准。
二是改进社会老龄化情况下的人力资本合理提供。根据提升 出世人口质量、提高增加人力资本品质、搭建老有所学的终生学习管理体系，提升 在我国人力资源管理能力素质。推动人力资源管理综合利用，完成更高品质和更为充分就业，保证 从容应对社会老龄化的人力资源管理总产量足、素养高。
三是打造出高品质的为老服务项目和商品提供管理体系。积极主动推动全民健康基本建设，创建和健全包含健康教育知识、疾病防治、病症医治、康复医学、长期性照料、安宁疗护的综合性、持续的养生健康保障体系。完善以家居为基本、小区为借助、组织充足发展趋势、医养有机结合的多层面社区养老服务管理体系，多种渠道、多行业扩张智能养老商品和服务项目提供，提高商品和服务水平。
四是加强解决社会老龄化的高新科技自主创新能力。深层次执行创新驱动发展战略定位，把技术革新做为从容应对社会老龄化的第一驱动力和发展战略支撑点，全方位提高社会经济产业链管理体系智能化系统水准。提升 老年人服务项目现代化、信息化管理水准，增加养生健康高新科技支撑点幅度，提升老年人輔助技术研发和运用。
五是搭建养老服务、孝老、尊老的社会现状。加强解决社会老龄化的法治环境，确保老人合法权利。搭建家中适用管理体系，基本建设老年人友善型社会发展，产生老人、家中、社会发展、政府部门相互参加的良好环境。
为解决社会老龄化，《规划》明确提出，要提高解决社会老龄化的经济，重视提升 社会保障部工作能力。实际来讲，包含加速创建遮盖全员、统筹城乡、责任清楚、确保适当、可持续性的多层面社会养老保险规章制度。创建多层面长期性照料保障机制，执行兜底性长期性照料服务保证计划等。
推进户口、土地制度改革创新，正确引导标准金融业、房地产公司进到养老服务销售市场
同日，发改委责任人就《规划》相关状况回应了新闻记者提出问题。责任人表明，随着老年人口总数不断提升，社区养老服务要求稳步增长，对服务能力和品质明确提出高些规定。现阶段，在我国家居、社区养老服务服务项目提供能力不足，养老院服务项目提供总产量紧缺与构造分歧共存。对于此事，《规划》明确提出要增加社区养老服务资金投入幅度，多种渠道、宽行业扩张智能养老商品和服务项目提供。
实际来讲，一是提高家居社区养老服务质量。创建健全适用家居社区养老服务的现行政策管理体系，激励成年人儿女与老年人爸爸妈妈就近原则定居或相互日常生活，执行赡养义务、担负照顾义务。探寻小区互帮互助式养老服务，激励老人依据爱好及互相承诺，同意进行形式多样的互帮互助式养老服务。
二是加强养老院服务能力。《规划》对养老院的发展趋势开展了精准定位。一方面，要加强公立养老院确保功效。进一步确立公立养老院“兜道德底线、保基础”的职责精准定位，积极推进公立养老院搬入综合性评定和轮侯规章制度，公立养老院优先选择向计划生育政策特殊家庭、作出独特奉献的老人及其经济发展艰难的孤老、失能老人、残废、大龄老人出示服务项目。激励有标准的政府机关和国有制机关事业单位举行的培训学校、养老院以及他具备培训教育或休养疗养作用的各种组织历经一定程序流程融合更新改造为社区养老服务设备。
另一方面，要大力推广民办学校养老院。逐步完善以社会力量为行为主体的社区养老服务布局。全方位放宽社区养老服务销售市场，适用社会发展资产投资开办养老院，贯彻落实同样政策优惠。提升 对保养型、连锁加盟型民办学校养老院的帮扶幅度。正确引导标准金融业、房地产公司进到养老服务销售市场，激励养老院探寻各种跨界营销养老服务运营模式。促进养老院将服务项目逐渐拓宽至家居小区。帮扶正确引导养老院聚焦点失能老人失智老人长期性照料。
三是推动医养有机结合。推进医养结合，持续改进中老年健康社区养老服务。激励医疗服务组织、养老院以形式多样进行协作，出示多元化、多层面的医养结合服务项目。养老院內部设定门诊所、卫生站(室)、医务室、保养站，撤消行政审批制度，推行办理备案管理方法。对养老院设定的定点医疗机构，满足条件的按照规定列入基础医保指定范畴。依据医保基金水准，积极推进将满足条件的家庭病床、安宁疗护等医疗费列入基础医保付款范畴。
此外，在社会老龄化情况下，《规划》也根据明确提出一些措施来改进人力资本的合理提供。国家发改委责任人表明，要坚持不懈向优秀人才要收益，提升 人力资源管理素养，推动人力资源管理综合利用，促进人口老龄化向优秀人才收益变化。一方面，要进一步提高人力资源管理素养。另一方面，要推动人力资源管理综合利用。进一步健全统一对外开放、市场竞争井然有序的人力资源管理销售市场，推进户口、个人社保、土地资源等体制改革，增加学生就业协调能力。除此之外，也要进行解决社会老龄化工作中综合性自主创新示范点，在金融业、土地资源、优秀人才、高新科技及服务项目方式等层面开展探寻自主创新。
万亿元养老服务生日蛋糕待分
社会老龄化的加重针对养老服务销售市场的探寻拥有大量充分发挥室内空间，各界资产合理布局老年产业的宏伟蓝图已日渐呈现。
依据天眼查数据信息显示信息，现阶段在我国养老服务公司己经五万家。自2013年始，在我国养老服务公司总数髙速提高。公司增长速度由2013年的21%提高到2016年的61.37%，呈爆发式增长趋势。2016、2017年2年的增长速度虽略微下降，但仍维持在50%之上。现阶段，山东省、北京市、四川的养老服务公司总数稳居全国各地前三甲。
事实上，在我国自二十世纪末进到人口老龄化至今，老年人口总数和占人口总数的比例稳步增长，2000年至2018年，60岁及之上老年人口从1.26亿人提升到2.49亿人，老年人口占人口总数的比例从10.2%升高至17.9%。
大量要求催生出巨大的销售市场。伴随着社会老龄化过程的加快，在我国养老服务销售市场的经营规模展现几何级提高。《中国养老产业白皮书》预估，到2020年，老年产业市场容量将做到7.7万亿元，复合型年均增长率为11.4%，2030年更将超出二十万亿。
进军养老行业的公司的范畴近些年也有一定的扩张。从最开始的房地产、商业保险等有关公司慢慢扩展到互联网技术、大健康产业等产业链。截止2017年底，全国各地现有超出80家的房地产企业进入养老服务行业，17家险企进到或拟进到老年产业。
现如今，房地产、商业保险、诊疗、康护、器材、互联网技术、大健康产业等全产业链有关公司均已在老年产业有一定的合理布局。
伴随着愈来愈多公司和社会发展组织参加老年产业的发展趋势，现行政策拖底的必要性也日益突显。发改委相关责任人先前曾表明，社区养老服务对公司来讲项目投资大、收购时间长、毛利率较低，因而销售市场提供的社区养老服务必须政策支持，才可以完成扩张提供,考虑众多广大群众的社区养老服务要求。
目前为止，普慧养老服务城企连动已实施大半年多，免税政策、补助、减负增效的政策利好持续释放出来，促进普慧养老服务进一步“低价位增加量”。
业界觉得，现阶段，养老服务服务业仍处在发展环节，进入公司诸多，但行业集中度低，且没有经营规模，并未出現社区养老服务销售市场的骨干企业，运营模式也尚需不断探寻。除此之外，养老院怎么盈利的难题自始至终困惑着进入者。养老服务即是大民生工程，也是大产业链。这一销售市场在向外释放出来大量要求的另外，也磨练着政府部门的治国聪慧和公司的运营能力。怎样打得赢老年产业的“资产战”和“攻坚战”，将是将来全社会发展必须相互思索的难题。
