昨日，党中央、国务院发布《关于保持土地承包关系稳定并长久不变的意见》。建议觉得，推行“长期不会改变”有益于推进和健全乡村基础运营规章制度，有益于推动社会主义民主现代化农业发展趋势，有益于促进执行乡村振兴发展战略，有益于维持乡村社会和谐平稳。自推行家中经营承包至今，中共中央、国务院办公厅已依次2次增加承揽限期。
基本准则
全民所有不搞土地私有化
建议明确提出，要平稳基础运营规章制度，重视农户行为主体影响力，推动农业农村智能化，维护保养乡村社会稳定。
坚持不懈农村土地承包农户全民所有，保证集体经济组织机构组员公平具有土地资源利益，持续探寻实际完成方式，不搞土地私有化;坚持不懈家中经营承包基本性影响力，无论承包权怎样运转，无论新型农业经营主体怎样发展趋势，都不可以摇摆不定农户家中承包土地影响力、损害农户承揽利益。
重视农户意向，把决定权交到农户，借助农户处理好自身最关注最实际的权益难题;重视农户创造精神，破译创新发展中的难点;提升示范性正确引导，容许农户团体在法律法规现行政策范畴内根据创新社会治理独立调整利益关系。
切合新形势下健全按劳分配，立足于基本建设现代化农业、完成乡村振兴，正确引导土地经营权井然有序运转，提升土壤资源利用率，产生形式多样农牧业适当规模化。
以乡村社会稳定为前提条件，稳慎井然有序执行，重视历史时间、照料实际、前后左右对接、有序推进，不搞逼迫指令;从全国各地具体考虑，综合考虑到、综合性均衡、因时制宜、分类施策，不搞一刀切;维持历史时间细心，由浅入深、稳扎稳打，既处理好当今分歧又为将来留出室内空间。
现行政策内函
可进行交换并地联片栽种
建议明确提出，维持土地资源全民所有、家中经营承包的基本制度长期不会改变，维持农民依规承揽集体用地的公民基本权利长期不会改变，维持农民承包田平稳。
保证农户团体合理履行团体土地权、团体组员公平具有承包土地权。要从在我国社会经济发展趋势环节和全国各地发展趋势不平衡的具体考虑，积极推进和不断完善全民所有、家中经营承包的实际完成方式。
个体经济在农牧业生产运营中处于基本性影响力，要长期确保和完成农民依规承揽集体用地的公民基本权利。乡村集体经济组织机构组员有权利依规承揽集体用地，一切机构和本人都不可以夺走和不法限定。另外，要依据时期发展趋势必须，持续加强对承包土地权的物权法维护，依规确保农户对承包田占据、应用、盈利、运转及土地承包的承包权质押、贷款担保支配权，持续授予其更为健全的权能。
农民承包田要长期保持，发包单位以及他经济发展机构和本人不可违反规定调节。激励承揽农民提升资金投入，维护和提高耕地。全国各地可在农户同意前提条件下融合田地基建项目，机构进行交换并地，发展趋势联片栽种。适用新型农业经营主体根据运转农民承包田开展田地梳理，提高农牧业综合性生产量。
推动执行
承揽长期保持达七十五年
建议就“长期不会改变”提出要求，平稳承包土地关联;第二轮承包土地期满后再增加三十年;再次倡导“增人不增地、减人不降地”;不断完善承包土地权依规同意有偿转让体制。
第二轮承包土地期满后应坚持不懈延包标准，不可将承包田弄乱重分，保证绝大部分农民原来承包田再次长期保持。
土地资源承包期再增加三十年，使乡村承包土地关联从第一轮承揽逐渐长期保持长达七十五年，是推行“长期不会改变”的重特大措施。目前承包田在第二轮承包土地期满后由农民再次承揽，承包期再增加三十年，以全国各地第二轮承包土地期满为起始点测算。
为防止承包田的经常变化，避免 农用地企业规模持续细分化，进到新的承包期后，因承包单位家中人口数量提升、缺地少地造成日常生活艰难的，要协助其提升学生就业专业技能，出示就业服务，搞好社会保障部工作中。
维护保养入城农民承包土地利益，目前不可以撤出承包土地权做为农民入城落户口的标准。对承揽农民入城落户口的，正确引导适用其依照同意有偿服务标准依规在本集体经济组织机构内出让承包土地权或将承包田退回集体经济组织机构，也可激励其形式多样运转承包田承包权。
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