当前,
海南
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业的迅猛发展与国际旅游岛建设行业的发展目标不相适应;国务院于2009
年底发布了《关于促进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》,把海南建设作为一项国家战略来推进。例如,国际旅游岛的产业发展目标主要是“大力发展现代服务业,促进服务业转型升级”,而
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相关目标则主要是“引导和发展
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业,使之与旅游业协调发展”。
海南国际旅游岛建设提出,在海南省的发展过程中,要“坚持生态立省,环境优先”,把海南建设成为全国人民的“四季花园”。然而,在海南
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市场的发展过程中,粗放的开发模式、低开发成本、粗放的开发模式、大开发面积、低开发效率和过度开发对沿海和山区等自然生态环境造成了破坏,浪费了宝贵的生态资源。据悉,2015
年,海南省政府对全省海岸带
1823
公里范围内的
805
处违法建筑进行了首次专项检查,拆除面积
25.7
万平方米。此外,在建设国际旅游岛的过程中,由于征地成本低,许多
海南
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企业开始在海南省大规模开发旅游
地产
。但很多项目没有经过严格的审核,往往充斥着粗放式的发展模式,导致海南省部分市县存量巨大。
《关于促进
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业转型发展的意见》明确提出,在海南
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转型发展过程中,合理控制
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开发规模,优化
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空间布局,积极调整
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产产品结构,实现企业可持续发展。但是,从海南
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开发企业的实际情况来看,总体发展能力不强,企业“小、散、弱”现象相当突出,与海南
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业转型升级的目标不符。