12月22日，海南省政府深改办（自贸办）在海口市举办我国（海南省）自由贸易区试点区规章制度创新案例（第六批）记者招待会，公布了提升经营环境11项规章制度创新案例。省纪委发言人、省纪委副理事长、省纪委深改办(自贸办)政法委副书记负责人孙大海详细介绍11项规章制度创新案例状况。
孙大海详细介绍，近年来，海南省分5批宣布对外开放公布了56项规章制度创新案例，对进一步提升经营环境、提高社会管理创新水准，积极推进自贸区、自由贸易港基本建设奠定了夯实基础。如颁布“全国各地第一张未予税收行政许可正脸明细”，免去惩罚事宜24项，大幅度减少惩罚额度，使经营者拥有切切实实的幸福感；执行“简单化简单商事网清算公告程序流程”，将销户备案公示時间由45日大幅度缩小至7日，清除公司“撤出难”的顾忌；创建了“全天出入岛人工流产、货运物流、现金流管控系统软件”，保证 财物方便快捷、井然有序、高效率、安全性地出入海南省；构建了“公共资源网买卖红信用黑名单再归类管控”，完成参加公共资源网买卖的所有3类行为主体、3个环节、6个买卖重要环节个人信用审查和协同奖罚智能化系统运用，全方位打造出公正诚实守信的经营环境。
一年来，海南省以体制机制创新深入分析改革创新发展潜力、推动改革创新推动、逐步推进改革创新落地式，经营环境持续提升，社会管理创新水准获得提高，企业登记魅力明显提高。2020年1-11月，我省增加企业登记22.五万户，同比增长率69.1%；新设外资公司290家，同比增长率101.39%；具体吸引外资6.35亿美金，同比增长率214.67%；仅11月本月，新设外资公司36家，同比增长率38.46%，具体应用外资企业2.074亿美金，同比增长率332.99%。
据统计，今日公布的11项经营环境类规章制度创新案例均依照过去的“创新性、已执行、效果非常的好、可拷贝”标准，历经严苛标准的申报及挑选程序流程，根据第三方组织评定和方案论证，从57项备选实例中首选出去。主要内容以下。
一是发售立减国有制承包土地金财产适用证劵。海南省海垦集团创意设计发售以国有制承包土地金合同书债务为底层资产的证劵商品，释放出来了国有土地的使用价值，探寻出土地资源财产化、资本化、资产证券化的取得成功途径。2019年11月6日，“工银瑞投-海垦投资控股公司承包土地金财产适用专项计划”在上海交易所取得成功发售发售，总经营规模5.五亿元，在其中优先5.两亿元，仅9个工作日内，就达到近8亿人民币的申购额，超量认购倍数1.5倍。
二是自主创新不一样种类保税区成品油同船混放运送管控方式。洋浦开发区依据公司要求，自主创新非出口贸易项下保税区成品油同船混放运送管控方式，完成朝向国外销售市场精确輸出相对型号成品油的提供技能提升，大大的提高了公司国际性竞争能力。2019年11月16日，中国石化(中国香港)海南省原油有限责任公司圆满完成首单非出口贸易项下7100吨轻质燃料油和500吨柴油机“保税区成品油同船混放运送”业务流程，并将金额2130万余元的低硫轻质燃料油销去香港。
三是构建会计公司准入条件和会计引入“淘宝直通车道”。海南公布《海南经济特区注册会计师条例》，进一步减少税务审计组织和复合型人才准入条件门坎，加快现代化、高品质税务审计資源在海南省聚集。目前为止，已有1家独特普通合伙会计公司、2家本人会计公司在海南省开设；引入70名注册会计到海南省会计公司从业。
四是构建“立、审、执”一体化对外民商事法院。经最高法院准许，海南于2019年9月在全国各地首先开设省部级跨地区集中化案件审理对外民商事案子的法院，仅2个半月就已迅速立案侦查105件，移诉16件，案子涉及到好几个法域、各种类型，遮盖英国、马来西亚、日本等我国及在我国中国香港、中国台湾等地域。
五是与服务平台公司资源共享，完成税收管理“一次不跑、一步到位、一站受理”。为激励网络平台经济发展业态创新的身心健康发展趋势，海南税局、澄迈市人民政府自2019年7月1日起在海南澄迈示范点资源共享税款管理机制。截止2020年11月底，海南澄迈地区内服务平台自由职业合乎享有中小企业政策优惠标准的人频次做到49人次，总共享有增值税免税5100多万元；服务平台公司交纳各类税金1.一亿元，代征自由职业个税1432.三万元。
六是自主创新“不征不转”等土地资源利用制度保障项目建设迅速落地式。海南自主创新土地资源利用管理方案，对满足条件的新项目采用“只征不转”“不征不转”方法，依照土地资源现况主要用途开展管理方法，不用再申请办理农业用地改用办理手续，进一步提高了项目建设高效率，减轻了土地资源供求矛盾，健全了土地资源利用管理方案，确保了农户长久生活。
七是建立临床医学急缺中国即将上市進口药品监督管理方式。海南在博鳌乐城国际性医疗旅游先行区创新临床医学急缺进口药品管理方法审核与管控规章制度，使病人出不来国境，就可以方便快捷应用到国际性上最优秀的药物,享有全球一流的健康医疗服务项目。截止2019年12月，海南药品监督管理局已准许琼海博鳌超级医院、琼海博鳌广州恒大国际医院临床医学急缺进口药品共16个批号、七个品项，共用以39名病人。
八是自主创新税务审计专业服务政府采购项目管理机制。海南于2019年一月28日下发《关于改善海南省会计审计服务营商环境的指导意见》，自主创新税务审计等专业服务政府采购项目管理机制，全方位清除政府采购项目专业服务行业防碍公平交易的要求和作法。目前为止，现有75家会计公司根据这一体制机制创新为海南省出示了专业服务，均值每一个新项目节约时间120钟头、节约成本一万元。
九是实行更普遍容缺伴随。2019年11月起海南税局在三亚市示范点实行“承诺制”全方位容缺伴随，推进贯彻落实“最多跑一次”税收改革创新，以高效率专业服务提升我省经营环境。该服务项目实行迄今已取得成功容缺申请办理税收业务流程1.07万笔，降低“往返跑”频次一万多次。
十是执行琼香港澳门游船自助游。海南于2019年6月18日颁布《中国（海南）自由贸易试验区琼港澳游艇自由行实施方案》，对香港澳门游船在自贸区出入、出航、停靠、度假旅游等层面实行扩大开放管控对策，真实完成香港澳门游船“进获得”“办理手续简”“管得住”“游得动”。现行政策执行后，入关只需提早1天从网上申请一次；不用换领驾驶证书；各口岸单位推行协同检查，检查時间缩小至1小时之内。目前为止，出入境签证香港澳门游船同比增速25%。
十一是首先创建帆船运动旅游管理专业重点规章制度。海南于2018年6月27日首先颁布《海南省帆船运动旅游管理暂行办法》，弥补了中国帆船运动度假旅游发展趋势的管理方法空缺，破译了监督机构对企业的管理进行帆船运动度假旅游运营未予认同等窘境，为帆船运动度假旅游发展趋势出示了强有力法律法规确保。方法颁布迄今，我省增加健身运动游艇78艘；2020年1-10月，我省游艇出航达2.91万艘次和20.65人次，各自提高119.5%和142.3%。
除开所述11项提升经营环境的实例，第六批规章制度创新成果中也有4项社会管理创新行业的实例将于最近根据相关新闻媒体书面形式公布。
