2019年12月31日
海南省政府政策研究室宣布下发
《外国人来海南工作许可管理服务暂行办法》
确立了国外优秀人才的归类规范、
老外可享有的便捷工资待遇
及其外国人来华工作中
批准的申请和审批程序
《办法》另外对在省内工作中的老外个人行为
开展监管和管理方法
2019年海南第一届外国籍留学人员及外国籍优秀人才连接人才招聘会在海口市举办，吸引住很多外国籍优秀人才报名参加。
海南日报新闻记者张茂 摄
《办法》自下发生效日30日后实施。该《办法》的下发与执行，致力于进一步标准来海南省工作中老外的服务项目和管理方法，维护保养老外以及聘请企业的合法权利，持续提升省内优秀人才自然环境，提高服务质量，吸引住各种急缺急缺的国外优秀人才，增加对外开放幅度，妥当稳步推进海南省自由贸易区试点区和社会主义民主自由贸易港基本建设。
可用《办法》的人群是到海南省工作中的老外，具备海南省基本建设发展趋势需要的专业技能、专业能力，从业生产制造、课堂教学、科学研究、管理方法、服务项目、运营等社会发展劳动者。在海南省工作中的老外分成国外高级人才（A类）、国外复合型人才（B类）和别的国外工作人员（C类）三类。
《办法》要求，国外高级人才（A类）年纪不受到限制，即省内社会经济发展趋势急缺的生物学家、高新科技高层次人才、国际性创业者、专业独特优秀人才等“高技术缺”老外；省内社会经济工作发展趋势急缺的，具备学士学位证书或具备技术专业职业资格证的老外是国外高级人才（B类），这类优秀人才一样不会受到年纪限定；依据国家新政策要求，融合海南自贸区、自贸试验区基本建设所需，考虑人力资本市场的需求的各种专业技能适用型工作人员，年纪不超过65岁的归属于别的国外优秀人才（C类）。
为了更好地给各种国外优秀人才出示大量便捷，《办法》明确提出，省关键产业园关键公司聘用的国外复合型人才（B类），经产业园区监督机构核查，确定归属于公司急缺急缺的，能为其申办国外高级人才工作中批准（A类），享有国外优秀人才签证办理（R字签证办理）便捷。而省内社会经济发展趋势急缺急缺的国外复合型人才（B类），由机关事业单位强烈推荐，高新科技（外专）单位融合省内具体，能为其申请办理国外高级人才工作中批准（A类），享有国外优秀人才签证办理（R字签证办理）便捷。
值得一提的是，国外高级人才（A类）在申请办理有关业务流程情况下，海南高新科技（外专）单位将选用承诺制，对这种优秀人才的申报材料推行容缺受理。国外高级人才（A类）的关键精英团队组员，均可给与A类工作中批准，享有国外优秀人才签证办理（R字签证办理）便捷。
必须留意的是，外国人来华工作中批准的申请与审核统一根据科学技术部（国家外国专家局）“外国人来华工作中管理方法服务系统”开展。《办法》明确指出，在海南省工作中的老外若违背在我国有关相关法律法规，将由公安部门依规给予依法查处；聘请企业在聘用老外若出現递交虚报原材料、骗领老外工作中批准等个人行为的，将由有关主管机构依规依规开展惩罚。
通告全文如下
《办法》《办法》《办法》
海南市人民政府政策研究室关于做好
《外国人来海南工作许可管理服务暂行办法》的通告
琼府办〔2019〕37号
各市区、县、彝族自治州市人民政府，省委直属机关各企业：
《外国人来海南工作许可管理服务暂行办法》早已省委愿意，现下发给大家，请用心贯彻执行。
海南市人民政府政策研究室
2019年12月31日
老外来海南省工作中批准管理服务暂行规定
第一章 总 则
第一条 为进一步标准来海南省工作中老外的服务项目和管理方法，进一步维护保养老外以及聘请企业的合法权利，持续提升省内优秀人才自然环境，提高服务质量，全力吸引住各种急缺急缺的国外优秀人才，持续增加对外开放幅度，妥当稳步推进我国(海南省)自由贸易区试点区和社会主义民主自由贸易港基本建设，完成社会经济全面的发展，依据相关法律法规相关法律法规和有关现行政策，融合省内具体，制订本方法。
第二条 本方法所称来海南省工作中老外，就是指不具备中国籍，遵循我国和省内有关要求，身心健康，具备来省内工作中需要的专业技能、专业能力，从业生产制造、课堂教学、科学研究、管理方法、服务项目、运营等社会发展劳动者的普通合伙人。
第三条 老外聘请企业(下称聘请企业)就是指符合我国和省内有关要求，依规聘请老外的各种聘请企业，包含公司、工作和别的社会经济机构。
第四条 高新科技(外专)单位是老外来海南省工作中批准的主管机构，根据我国有关要求和本方法，对在省内工作中的老外以及聘请企业开展管理方法和服务项目。
第二章 归类规范
第五条 在省内工作中的老外分成国外高级人才(A类)、国外复合型人才(B类)和别的国外工作人员(C类)三类，推行归类服务项目和管理方法。
第六条 国外高级人才(A类)就是指省内社会经济发展趋势急缺的生物学家、高新科技高层次人才、国际性创业者、专业独特优秀人才等“高技术缺”老外。国外高级人才(A类)年纪不受到限制。关键包含：
(一)合乎《外国人来华工作分类标准(试行)》中国外高级人才(A类)规范的。
(二)合乎《海南省高层次人才分类标准》等相关要求的。
(三)均值薪资不少于省内上本年度社会发展均值薪资4倍的国外优秀人才。
第七条 国外复合型人才(B类)就是指归属于省内社会经济工作发展趋势急缺，具备学士学位证书或具备技术专业职业资格证的国外优秀人才。国外复合型人才(B类)年纪不受到限制。关键包含：
(一)合乎《外国人来华工作分类标准(试行)》中国外复合型人才(B类)规范的。
(二)在中国或国(境)外著名高等学校大学毕业，得到 学土(含)之上学士学位，在省内工作中或创业创新的国外应届生。
(三)国外語言课堂教学工作人员，从业其汉语国汉语课堂教学，并获得高校学土及之上学士学位且具备一年之上語言文化教育工作经验。在其中，获得教育、語言类或师范专业学土及之上学士学位的，或获得该国老师职业资格证或获得符合规定的国际语言课堂教学资格证书的，可免去工作经验规定。
(四)平均收入不少于本地域上本年度社会发展收入水平3倍的国外优秀人才。
第八条 别的国外工作人员(C类)就是指依据国家新政策要求，融合省内自由贸易区(港)基本建设所需，考虑人力资本市场的需求的各种专业技能适用型工作人员。年纪不超过65岁。
第九条 别的国外工作人员(C类)可选用优秀人才具体指导文件目录、计点积分规则、人力资源市场检测、配额制等国外人才评价管理方案，根据“老外来海南省学生就业职位文件目录”(下称职位文件目录)开展管理方法。职位文件目录由省部级高新科技(外专)单位会与别的单位按时定编和公布。聘请企业依据职位文件目录聘雇所需工作人员。
第十条 省委明确的省关键产业基地区域内关键公司聘用的国外复合型人才(B类)，经产业园区监督机构核查，确定归属于公司急缺急缺的，能为其申办国外高级人才工作中批准(A类)，享有国外优秀人才签证办理(R字签证办理)便捷。
第十一条 省内社会经济发展趋势急缺急缺的国外复合型人才(B类)，由机关事业单位强烈推荐，高新科技(外专)单位依据国外高级人才(A类)规范，融合省内自由贸易区(港)基本建设的具体，能为其申请办理国外高级人才工作中批准(A类)，享有国外优秀人才签证办理(R字签证办理)便捷。
第十二条 急缺高级人才就是指省内社会经济发展趋势中，各行各业内，当地人力资源市场短时间没法合理确保提供或欠缺合理提供的优秀人才。
第十三条 引入和培养人力资源服务组织。由人力资源服务组织培养和引入的国外专业技能工作人员，可按照规定给与批准。
第三章 工资待遇和服务保证
第十四条 老外可享有下列便捷工资待遇：
(一)在创业创新等行业，可享有与中国优秀人才相同待遇。
(二)符合要求标准的老外，可派发与工作中合同期限一致的工作中许可证书。
(三)别的工资待遇按国家规定实行。
第十五条 国外高级人才(A类)选用承诺制，申报材料推行容缺受理。
第十六条 国外高级人才的关键精英团队组员，均可给与A类工作中批准，享有国外优秀人才签证办理(R字签证办理)便捷。
第四章 申请和审批程序
第十七条 外国人来华工作中批准的审理和决策组织为省部级和得到 省部级受权的地市高新科技(外专)单位。省部级高新科技(外专)单位根据本方法制订和公布《海南省外国人来华工作许可服务指南(A类)》《海南省外国人来华工作许可服务指南(B类)》《海南省外国人来华工作许可服务指南(C类)》。
第十八条 外国人来华工作中批准的申请与审核统一根据科学技术部(国家外国专家局)“外国人来华工作中管理方法服务系统”开展。聘请企业为其所聘请的老外在该系统软件申请办理外国人来华工作中批准的有关事宜和办理手续。聘请企业初次应用“外国人来华工作中管理方法服务系统”，应注册帐号，并合理验证。
第十九条 聘请企业应在“外国人来华工作中管理方法服务系统”为老外线上填好有关申请信息。审理组织线上审批，并应在七个工作日之内作出决策，在线制作《外国人来华工作许可通知》。
第二十条 聘请企业所聘老外应于三个月内持《外国人来华工作许可通知》到我外派使、领事馆申请办理工签。聘请企业应在所聘老外入关后半个月本质同一系统软件上递交《外国人工作许可证》申请办理。审理组织线上审批，并应在七个工作日之内作出决策。所聘老外入关后应当持有签证办理标明的時间内到公安部门申请办理工作批准。
第五章 监管
第二十一条 在省内工作中老外不可有下列个人行为，违反者将由有关主管机构依规依规开展惩罚：
(一)违背《中华人民共和国出境入境管理法》《中华人民共和国外国人入境出境管理条例》等有关相关法律法规要求在省内工作中的，由公安部门依规给予依法查处。
(二)违背别的有关相关法律法规的，依规依规给予解决。
第二十二条 聘请企业聘用老外不可有下列个人行为，违反者将由有关主管机构依规依规开展惩罚：
(一)递交虚报原材料，骗领老外工作中批准的。
(二)违背《中华人民共和国出境入境管理法》《中华人民共和国外国人入境出境管理条例》等有关相关法律法规要求的。
(三)违背别的有关法律法规的。
第二十三条 创建在省内工作中老外、聘请企业和业务经理单位的平时业务流程融洽及个人信用管理方案，高新科技(外专)单位应根据有关要求，会与别的单位执行老外协同查验、失信黑名单两法衔接、聘请企业法定代表人提醒谈话等规章制度对策。
第六章 附 则
第二十四条 本方法适用海南。
第二十五条 本方法由省科技厅承担表述。
第二十六条 本方法自下发生效日30日后实施。
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