12月5日，自然资源部公布《关于加强规划和用地保障支持养老服务发展的指导意见》(下称《意见》)强调，在定编市、县国土空间整体规划时，理应依据本地域人口构成、人口老龄化发展趋向，因时制宜明确提出社区养老服务设备商业用地的经营规模、规范和合理布局标准。对现阶段老龄化人口数量占较为高和人口老龄化发展趋势迅速的地域，尽可能提升 社区养老服务设备商业用地占比。新创建市区和新创建定居(小)区域依照相对国家行业标准和标准，配套设施基本建设社区养老服务设备……近些年，伴随着人口老龄化人口问题日渐显出，我国针对养老产业的利好消息持续，而房地产企业也闻到了在其中的店家竞相进军该行业。但是新闻记者掌握到，针对高资金投入、慢产出率的养老产业来讲，怎么盈利变成每一个房地产企业实际操作养老产业新项目的难点。有房地产企业乃至直言，养老产业大部分还处在一个广泛亏本的情况。
帮扶：康养地产商业用地或优先选择分配
《意见》强调，有效定义社区养老服务设备商业用地，确立社区养老服务设备商业用地范畴。社区养老服务设备商业用地就是指专业为老人出示日常生活照顾、康复医学、代管照料、医疗服务等服务项目的房子和场地面积所应用的土地资源，包含养老院、老年人保养院、敬老院等养老服务业公共服务设施的商业用地，养老服务服务站、白天照顾管理中心等社区养老服务公共服务设施的商业用地等。
另外统筹协调社区养老服务设备商业用地功能分区，确保社区养老服务设施规划商业用地经营规模。全国各地要加强土地空间布局统筹兼顾功效，贯彻落实“多规合一”，在定编市、县国土空间整体规划时，理应依据本地域人口构成、人口老龄化发展趋向，因时制宜明确提出社区养老服务设备商业用地的经营规模、规范和合理布局标准。于此同时，《意见》还明确提出要确保和标准社区养老服务设备商业用地供货，标准定编社区养老服务设备供地方案。市、县生态资源主管机构理应依据本地域社区养老服务要求，阶段性供货国土空间整体规划和总体规划明确的社区养老服务设备商业用地，并贯彻落实到本年度土地供货方案，保证应保尽保。必备条件的地域，可在土地供货方案中确立拟供货社区养老服务设备商业用地的土地部位、总面积、主要用途等。涉及到增加土地的，在土地资源利用年度工作计划中优先选择予以安排。
近些年，针对老年产业的发展趋势，我国颁布了许多扶持政策。养老产业从2013年现行政策年间至今，慢慢变成社区养老服务行业改革创新的关键，从土地资源供货、特惠激励、现行政策管控、股权融资方式等层面，积极推进养老产业的发展趋势过程。在与养老产业有关的重要现行政策与因素阶段中，“土地资源供货”变成限定养老产业发展趋势经营规模、运营模式及总体使用价值实效性的重要因素。2018年9月，国务院办公厅颁布《完善促进消费体制机制实施方案》，撤消养老院开设批准，创建养老院分组管理规章制度，进一步放开市场准入制度。2019年4月，国务院公布有关推动社区养老服务发展趋势的建议在其中提及，激励全国各地探寻运用团体土地发展趋势社区养老服务设备。
市场前景：老年产业将是万亿元瀚海
现阶段在我国社会老龄化日渐显出,中国统计局数据信息显示信息，2018年年底中国内地人口总数约为13.95亿人。在其中，全国各地60岁及之上人口数量超出2.49亿，占人口比例的17.9%。65岁及之上老年人口做到1.六亿，占11.9%。国际社会认可的是，“人口老龄化”社会发展就是指一个国家65岁之上人口数量占有率超出7%。而当这一占比超出14%，即被觉得进到深层人口老龄化。社会老龄化无形之中让老年产业变成一个万亿元瀚海。艾瑞数据预估，2019年养老行业经营规模达4.4万亿，2023年经营规模将达13万亿元，年年复合增长率达30%。
伴随着养老服务要求总产量提高，加上第一批中产阶级退居二线之际，有希望推普通高中高端养老消费市场,老年产业潜在性市场容量丰厚。招商证券觉得，在中国要求日益增加的情况下，老年产业发展趋势起动之际。从发展趋向上看，伴随着将来老年产业销售市场不断细分化，房地产企业与养老服务資源方的协作将更为深层次，有希望双重协作共创、回收、入股、企业并购等，充足融合多方資源，在其中医养结合发展趋势将是必然趋势。
《意见》內容(一部分)
有效定义社区养老服务设备商业用地，确立社区养老服务设备商业用地范畴。
统筹协调社区养老服务设备商业用地功能分区，确保社区养老服务设施规划商业用地经营规模。
要确保和标准社区养老服务设备商业用地供货，标准定编社区养老服务设备供地方案。
现况：房地产企业竞相进军
康养地产
《中国养老产业白皮书》中显示信息，预估到2020年在我国养老产业销售市场室内空间将做到7.7万亿元，2030年将进一步扩大到22.3万亿元。万亿元销售市场空缺身后，机敏的房地产企业早已闻到了在其中潜在性的创业商机。应对养老产业的瀚海，即使并未探索出合适的运营模式，各种房地产企业却依然相见恨晚。
“融心融爱·保养身心健康”融创中国健康养老产品发布会星光盛典在青岛举办。大会当场公布了融创中国健康养老新知名品牌“融恋家”。“健康养老是一个超出10万亿的领域。这是一个极大的销售市场，但也是一个较为难做的销售市场。”融创中国股东会现任主席孙宏斌表明。据了解，万科在青岛西海岸共项目投资了3000亿元。目前为止，融创中国康养项目一共有22个，在其中已项目建设14个。山东省和云南省是万科合理布局康养项目数最多的省区，各自有五个。此外河南省有四个康养项目、四川有三个康养项目。据统计，万科的第一个康养项目——青岛融创阿朵小镇藏马山保养小区将于2020年5月资金投入经营。
而万科地产在养老产业行业的试着领先行业。从2009年刚开始，万科地产使力养老产业，早已产生三大养老服务商品系，各自为年长者公寓楼“随园嘉树”、康复医学管理中心“随园养老院”和小区居家养老服务站“随园世家”，运营模式主要是仰仗租赁医院病床、售卖社区养老服务;广州富力现阶段现有三个新项目处在筹备环节,各自为:广州番禺区旗舰级健康养老商业综合体、惠州市龙门南昆山保养国际公馆、天津市富力新城养护中心。各新项目将于2020年室内装修结束,于2021年宣布开张。
不但大中型房地产企业垂涎三尺康养地产，一些中小型房地产企业在转型发展的路面上也竞相看准了这一块蛋糕。在2018年年度报告中，粤泰房地产开发商表明，将坚持不懈扩展多样化发展趋势的路面，根据分公司粤泰身心健康全力以赴打造出“粤泰身心健康医疗健康保养综合服务平台”，持续融合强大的大健康产业資源，并将其做为企业技术创新升級的关键行业开展培养。
赢利：现阶段做养老产业广泛亏本
有专业人士强调，养老产业尽管市场前景宽阔，但针对高资金投入、慢产出率的养老产业来讲，怎么盈利变成每一个房地产企业实际操作养老产业新项目的难点。据了解，现阶段，养老产业赢利关键根据养老产业土地资源增值、社区养老服务消費、养老服务设备消費、社区养老服务私人订制。
易居研究院主管严跃进告知新闻记者，在我国养老产业现阶段仍处在发展环节，各种房地产开发商的养老产业运营模式关键有下列几类：市场销售房地产、挣房租或是会费、租赁共举。三种运营模式各有利弊，配建必须有强劲的现金流和一定的产品研发工作能力，可以非常好的掌握老人群的重要要求;租用、会员制度必须有着熟练的运营能力和高品质的服务能力。
新闻记者掌握到，万科的康养地产方式一是做养老服务医院病房，二是为万科小区出示社区养老服务，三是出示黑颈鹤式身心健康社区养老服务。孙宏斌在现场表明：“健康养老领域是个极大但难以做的领域，找不着适合的运营模式。”“阿斌也讲过，万科做这件事情，不急于求成，大家有耐心去搞好。”万科监事会主席、实行首席战略官北京区域集团公司首席总裁荆宏也认可，大部分这一领域还处在一个广泛亏本的情况，今日做养老服务并不赚钱，许多 做养老服务全是根据房地产利润哺育养老服务。
针对现阶段房地产企业养老产业赢利难的难题，房地产业权威专家邓浩志提议，合理布局养老产业可充分发挥房地产企业建住房的优点，可是养老产业并不容易归属于房地产 ，大量应该是出示社区养老服务，尤其是健康服务，保养服务项目，房地产企业并不善于，因此能够和一些世界各国的定点医疗机构和养老院协作。而新闻记者也掌握到，恒大养生谷和哈佛大学布莱根医院门诊协作基本建设的琼海博鳌广州恒大国际医院，可供奉生谷居民治疗疑难病症;保利地产集团旗下各“和熹会”新项目与北大医院创建协作，北大医院将为和熹会新项目出示诊疗绿色通道政策协作企业，为“和熹年长者”出示优先选择挂号预约、住院治疗就医服务项目、特需门诊诊治等服务项目，并且为各“和熹会”新项目出示护理技术培训及具体指导。
除此之外，也是有房地产企业表明，虽然国家扶持政策颁布相对密度增加，但至关重要的问题并未破译，操作过程中牵制老年产业发展趋势的发展瓶颈，例如股权融资适用、养老服务商业用地供货、盈利性养老院税金、津补助、管控等难题，并未彻底破译，现行政策管理体系有待进一步健全。
