海南市人民政府政策研究室关于做好《海南省新一轮户籍制度改革实施方案(试行)》的通告
琼府办〔2019〕27号
各市区、县、彝族自治州市人民政府，省委直属机关各企业：
《海南省新一轮户籍制度改革实施方案(试行)》早已省纪委、省委愿意，现下发给大家，请阅签。
海南市人民政府政策研究室
2019年10月19日
(仅作积极公布)
海南新一轮户籍制度改革创新实施意见(实施)
为贯彻执行相关法律法规现行政策规定，推动新一轮户籍制度改革创新，便捷非户籍人口落户口，加速消除牵制人口数量随意流动性的规章制度性心理障碍，融合海南省具体，制订本实施意见。
一、基础撤消省内(除三沙外，相同)落户口限定。本省住户，可在有合理合法平稳居所(含租用，相同)的市区、辖县的小区(下列通称城区小区)落户口。外省住户，获得省内暂住证并报名参加海南城区从业者基础社会养老保险(暂没有临时性社会养老保险交费帐户)和海南城区从业者基础医保的，可在有合理合法平稳居所的城区小区落户口。
二、住户在落户口地址无已有产权年限住宅的，一律在其合理合法平稳居所所属的城区小区集体户口落户口。住户也可在其已有产权年限住宅之外的合理合法平稳居所所属的城区小区集体户口落户口。逐渐清除标准各种企业集体户口、人才交流中心集体户口，正确引导户口挂靠在企业集体户口、人才交流中心集体户口的住户将户口迁移至其已有产权年限住宅户籍或合理合法平稳居所所属的城区小区集体户口。尽早完成城区小区集体户口全覆盖。
三、贯彻落实相关现行政策规定，撤消农业户口与非农业户口特性区别，统一备案为居民户口。维护保养农牧业迁移人口数量的承包土地权、农村宅基地所有权、团体利润分配权(下称“三权”)，不可以撤出“三权”做为迁移户口的标准，正确引导其依规同意有偿转让“三权”，全面实施户口变化与“三权”挂钩。
四、各市区、县、彝族自治州市人民政府是贯彻落实这轮户籍制度改革创新的责任主体，要缜密细腻搞好落实措施工作中，保证改革创新实实在在落地落实。省发展改革委要提升统筹兼顾、催促具体指导，紧密追踪检测改革创新进度、落户口态势、相关危害及其各层面反映，立即科学研究处理改革创新衍化的各种各样难题、艰难，在实施一年后进行一次评定。公安厅要赶紧制订落户口的公安部门具体步骤方法，并尽快颁布执行。教育厅要进一步加强和标准普通高中环节院校的学籍管理制度，会与有关部门搞好预防“高考移民”有关工作中，科学研究预测分析普高入校要求提高，强化措施提升学士学位提供。省住房城乡建厅要会与有关部门搞好平稳房地产业工作中。
本计划方案由省发展改革委会与有关部门承担表述。本计划方案自下发生效日实施。先前我国相关要求与本计划方案不一致的，依照本计划方案实行。
实施中如遇重大问题或提议，立即向省委汇报。
