海南公寓物业税须提交人大讨论

海南公寓房地产税制的推进工作备受关注。虽然什么时候开征房地产税还没有明确的说法，但是征收房地产税已经提到日程。在以往的讨论中，人们更多的是从技术角度探讨物业税应注意的方面，但看房网认为，像物业税这样牵涉面很广的税种，一定要提交人大进行深入讨论，绝不能只有税务部门和财政部门说了算。

无税政府无法运作，无法提供公共产品，因此，税收是对公民财产的强制性征税，这是常识。但是，还有一种常识，即征税必须征得纳税人的同意，并与纳税人进行充分协商，只有经纳税人同意的征税才算合法。13世纪，英国与国王达成协议，未经国王同意，国王不得增加新的税收。这是一份历史悠久的大宪章。此后，英国国王有权征收新税，但受到限制。没有同意不纳税的思想，没有代表不纳税的思想，是近代宪政思想的根本根源。
新税制的一个比较重要的特征是，新税制要经过人民群众的同意，而人民群众的同意要经过人民代表大会的讨论和批准，这是民主政治的一个比较重要的特征。目前，中国共有26个税种，除企业所得税、个人所得税等少数几个税种由人大立法确定外，其他税种都是根据国务院暂行条例来征收的，从税收的法定性和民主性来说，开征这些税种是有问题的。
前几年个人所得税起征点的提高，今年利息税的调整，都是经过人大常委会讨论决定的。财产税的影响和复杂程度远不及利息税和个人所得税，而且利息税也应该提交人民代表大会讨论。开个财产税的税，不仅对大多数拥有自己房子的人来说，对那些没有房子而租房子住的人来说，也会有影响，因为由于征收财产税会使租金上涨，所以财产税几乎关系到每个人的财产利益。
物业税还涉及到税收结构的变化，涉及到地方政府一个稳定的财源，涉及到对现行部分税种的整合和调整，还涉及到如何处理已经缴纳土地出让金、土地增值税、城市房地产税的购买环节，以及如何适用新税种的问题。在技术上，还涉及为满足基本住房需求的住房减免税收，以及税率水平等方面。这一系列的问题无不涉及复杂的利益关系，如果不倾听纳税人的呼声，政府部门是否能够单独制定公正、公平和合理的税收法规？
就目前的看房网了解情况来看，财产税由税务总局和财政部负责，不仅没有提交人大审议，也没有在国务院讨论。在税务和财政两个部门看来，开征新税，增加财政收入是他们的本能冲动，而这本能必须在纳税人有效地制衡。