中国地域辽阔,从东向西,从南向北,城市数量众多,各城市间存在着很大的差异(
异质性
)
。不同城市之间的差异突出地表现在区位、经济发展阶段、财政收入结构、人口流动等方面。
海南限购政策
,抑制部分城市房价过快上涨,保障人民生活,无疑是正确的,但是,
海南限购政策
如果不能充分考虑各城市的异质性特征,“一刀切”地推行,将不利于我国城市化进程的加快和全国区域经济的协调发展。
海口、三亚
等城市是区域中心,并带动周边中小城市发展。这类城市拥有较多的生活便利和商业机会,人口密度较大,购房刚性需求较强,但受城市规模限制,住房供应相对不足。所以,无论是从抑制房地产投机、保障本地居民“居者有其房”的基本权利,还是从控制城市人口过快增长出发,
海南限购
政策都有其合理性。此外,
中心
城市经济比较发达,地方财政收入在非房地产领域得到保障,经济发展对房地产的依赖性相对较小,因此房地产限购政策的继续实施也有一定的空间。
对于二三线城市,适时放开限购政策也是大势所趋。结果表明,调控政策实施后,三四线城市房价回调速度加快,降幅有所收窄。因此,在“松绑”限购政策的顺序上,二、三线城市也应该先行。实际上,在
海南
限购
政策
实施后的三年里,三四线城市的楼市销售低迷,住房库存积压严重。及时“松绑”调控政策,可以消化库存,减少资金沉淀,加快资金流动速度,防范金融风险。
此外,
海南房地产作为一项
支柱产业,是地方财政收入的重要来源,通过“松绑”调控来缓解地方政府债务危机也是无奈之举。另外,二、三线城市城市化率相对较低,尤其是中西部一些地区城市化率还不足
50%
,限购政策在一定程度上阻碍了这些地区农村人口和外来人口向城市和城镇的流动,影响了地区城镇化的发展,也不利于推动新型城镇化进程。