十三届全国人民代表大会常务委员会第十七次大会26日决议有关决策议案，拟受权国务院办公厅在我国（海南省）自由贸易区试点区临时调节执行土地管理法、种子法、海商法的相关要求。
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受国务院办公厅授权委托，司法部门部长袁曙宏26日向十三届全国人民代表大会常务委员会第十七次大会作《关于授权国务院在中国（海南）自由贸易试验区暂时调整实施有关法律规定的决定（草案）》的表明。
适用海南省海南岛基本建设自由贸易区试点区，适用海南省逐渐探寻、有序推进社会主义民主自由贸易港基本建设，是中共中央、国务院办公厅做出的重特大管理决策。为适用海南省全方位改革创新对外开放、促进海南省自贸区示范点现行政策落地式，袁曙宏详细介绍说，议案关键包含三层面內容：
一是临时调节执行《中华人民共和国土地管理法》第三十五条第一款、第四十六条第一款的相关要求，对海南省自贸区内由国务院办公厅准许的征收土地事宜，由国务院办公厅受权海南市人民政府准许。在认真落实永久性耕地维护现行政策，保证 海南省自贸区农用地总产量不降低、品质不减少，土地在目前基本上不提升的前提条件下，由海南市人民政府制订实际管理条例，健全贯彻落实事中过后管控对策，经国务院办公厅生态资源主管机构愿意后执行。
二是临时调节执行《中华人民共和国种子法》第三十一条第一款的相关要求，在海南省自贸区从业種子进出口贸易业务流程的，其種子生产制造许可证签发管理权限由国务院办公厅农业农村主管机构、林果业主管机构下发至海南农业农村主管机构、林果业主管机构。在严苛执行引入种源的防护与管控，避免 外来物种，提升风险评价和检验检疫管控的前提条件下，由海南市人民政府制订实际管理条例，健全贯彻落实事中过后管控对策，经国务院办公厅农业农村主管机构、林果业主管机构愿意后执行。
三是临时调节执行《中华人民共和国海商法》第四条第二款的相关要求，将海南省自贸区海港进行中资企业方便旗游轮水上游业务流程的游轮公司（经营主体）及游轮的市场准入制度批准、仅涉及到海南省自贸区海港的外国籍游轮多一点挂证航道批准管理权限由国务院办公厅道路运输主管机构下发至海南道路运输主管机构。根据海南省水域状况及海南省国际邮轮发展状况，在五星红旗游轮资金投入经营前，容许中资企业游轮运送经营主体在海南三亚、海口市游轮港进行中资企业方便旗游轮水上游业务流程。由海南市人民政府制订实际管理条例，机构有关部门及三亚、三亚市市人民政府依岗位职责贯彻落实管控义务，提升对示范点经营主体和游轮经营的管控。
议案确立，所述调节在2024年12月31日前实施。临时调节执行相关法律法规，务必不断完善事中过后管控规章制度，合理防治风险性，国务院办公厅以及相关部门要给予引导、融洽和监管，立即汇总试点工作经验。对实践经验行得通的，改动健全相关法律法规；对实践经验不适合调节的，修复实施相关法律法规。
